Inmitten des Gaza-Kriegs erkennen die EU-Länder Spanien und Irland sowie Norwegen kommende Woche offiziell einen eigenständigen Palästinenserstaat an.
Die Regierungschefs der drei Länder kündigten den Schritt am Mittwoch für den 28. Mai an.
Israel verurteilte die Ankündigung als "Belohnung für Terrorismus", die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) und die Hamas begrüßten den Schritt. Aus Sicht der Bundesregierung kann eine solche Anerkennung von deutscher Seite erst in Verbindung mit einer Verhandlungslösung über eine Zweistaatenlösung erfolgen.
Der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez sagte im Parlament in Madrid, mit der Anerkennung solle eine Zweistaatenlösung im Nahost-Konflikt befördert und Solidarität mit "Millionen unschuldigen Palästinensern ausgedrückt" werden. Zwar sei es "gerechtfertigt und notwendig", dass Israel die radikalislamische Palästinenserorganisation Hamas bekämpfe. Allerdings verursache der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu dabei "so viel Schmerz, Zerstörung und Verbitterung im Gazastreifen und im Rest von Palästina, dass die Zweitstaatenlösung in Gefahr ist".
Der irische Regierungschef Simon Harris sprach in Dublin von einem "historischen und wichtigen Tag für Irland und für Palästina". "Aus unserer eigenen Geschichte wissen wir, was dies bedeutet", sagte er mit Blick auf Irlands hart erkämpfte Unabhängigkeit von Großbritannien.
Der norwegische Regierungschef Jonas Gahr Störe sagte in in Oslo, mit der Anerkennung eines Palästinenserstaates wolle sein Land "moderate Kräfte unterstützen", die im Gaza-Krieg "an Boden verloren" hätten, und damit die Zweistaatenlösung "am Leben erhalten".
Norwegen spielte in den vergangenen Jahrzehnten eine Schlüsselrolle in der Nahost-Diplomatie. So richtete das skandinavische Land Anfang der 90er Jahre die Friedensgespräche zwischen Israel und den Palästinensern aus, die zum Osloer Abkommen führten.
Das israelische Außenministerium rief seine Botschafter in den drei Ländern zu "dringenden Konsultationen" zurück und bestellte zugleich deren Botschafter in Israel ein. Mit Blick auf den Hamas-Großangriff auf sein Land erklärte Außenminister Israel Katz, das Vorgehen Spaniens, Irlands und Norwegens sei "eine Ungerechtigkeit" gegenüber den "Opfern des 7. Oktober" und eine "Goldmedaille für die Mörder und Vergewaltiger der Hamas". Dies werde "ernsthafte Konsequenzen" haben.
Die Regierungschefs von Spanien und Irland sowie von Slowenien und Malta hatten im März in Brüssel eine gemeinsame Erklärung unterzeichnet, in welcher die vier EU-Länder ihren Willen bekundeten, einen eigenständigen Palästinenserstaat anzuerkennen. Aus Israels Sicht macht ein solches Vorgehen eine Verhandlungslösung im Gaza-Krieg unwahrscheinlicher.
Die meisten westlichen Regierungen, darunter auch die USA, verknüpfen die Anerkennung eines unabhängigen Palästinenserstaates, der friedlich mit Israel koexistiert, mit der Klärung von grundlegenden Fragen, darunter die endgültigen Grenzen eines solchen Staates und der Status Jerusalems. Auch Deutschland bekräftigte am Mittwoch seine Haltung dazu.
Die Zweistaatenlösung bleibe "der einzig gangbare Weg", sagte Regierungssprecher Steffen Hebestreit. Das Ziel sei dafür "eine ausgehandelte Lösung, die von allen Seiten akzeptiert wird", auch wenn dies "noch viel diplomatisches Geschick erfordern" werde. "Da gibt es keine Abkürzung", sagte er mit Blick auf die Ankündigung Norwegens, Irlands und Spaniens.
Auch Frankreich warnte, eine Anerkennung eines Palästinenserstaates sei verfrüht. Zwar sei für Frankreich eine Anerkennung von Palästina "kein Tabu", erklärte das Außenministerium in Paris. Dieser Schritt müsse jedoch "nützlich" sein und als "diplomatisches Instrument im Dienste einer Zweistaatenlösung" politischen Fortschritt ermöglichen.
Die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) begrüßte das Vorgehen hingegen als "historische" Entscheidung. Die islamistische Hamas erklärte, es handele sich um einen "wichtigen Schritt zur Bekräftigung unseres Rechts auf Land und zur Gründung eines palästinensischen Staates mit Jerusalem als Hauptstadt".
Zustimmung kam auch aus Jordanien und Saudi-Arabien. Riad begrüßte den "positiven" Schritt und forderte andere europäische Länder auf, "die gleiche Entscheidung zu treffen". Jordaniens Außenminister Ayman Safadi bezeichnete die Ankündigung als "wichtigen Schritt hin zu einer Zweistaatenlösung". Jordanien gilt als Schlüsselland bei Bemühungen, mäßigend auf die palästinensische Seite einzuwirken. Zudem verwaltet Jordanien offiziell die heiligen Stätten des Islam auf dem Tempelberg in Jerusalem.
Durch den Großangriff der von der EU und den USA als Terrororganisation eingestuften Hamas auf Israel war am 7. Oktober der Krieg im Gazastreifen ausgelöst worden. Die radikalislamischen Kämpfer töteten nach israelischen Angaben mehr als 1170 Menschen. 252 weitere Menschen wurden als Geiseln in den Gazastreifen verschleppt.
Als Reaktion geht Israel seither massiv militärisch im Gazastreifen vor. Dabei wurden nach Angaben des von der Hamas kontrollierten Gesundheitsministeriums, die sich nicht unabhängig überprüfen lassen, mehr als 35.700 Menschen getötet.
kas/ju Daniel SILVA und Pierre-Henry DESHAYES / © Agence France-Presse
Die Ankündigung Spaniens, Irlands und Norwegens, inmitten des Gaza-Kriegs einen unabhängigen Palästinenserstaat offiziell anzuerkennen, stellt eine bedeutende Wende in der internationalen Politik dar. Diese Entscheidung spiegelt die zunehmende Frustration mit der Regierung Netanjahus und das Bemühen einiger europäischer Länder wider, den festgefahrenen Friedensprozess im Nahen Osten zu beleben. Sie wird jedoch von verschiedenen Akteuren unterschiedlich aufgenommen und könnte sowohl diplomatische Chancen als auch Herausforderungen mit sich bringen.
Positive Aspekte der Anerkennung
Förderung der Zweistaatenlösung: Die Anerkennung könnte als diplomatisches Instrument dienen, um die Zweistaatenlösung zu fördern, die international als der tragfähigste Weg für dauerhaften Frieden zwischen Israelis und Palästinensern angesehen wird.
Unterstützung für moderate Kräfte: Wie der norwegische Premierminister betonte, könnte die Anerkennung dazu beitragen, moderate politische Kräfte in Palästina zu stärken, die an Boden verloren haben, insbesondere im Kontext des andauernden Konflikts.
Kritische Aspekte und Herausforderungen
Reaktion Israels: Israel hat diese Schritte als kontraproduktiv verurteilt. Der israelische Außenminister beschrieb sie als "Belohnung für Terrorismus", eine Ansicht, die die tiefen Gräben und das Misstrauen zwischen den beteiligten Parteien unterstreicht.
Risiko der Eskalation: Die unmittelbare Reaktion Israels, seine Botschafter zu dringenden Konsultationen zurückzurufen, deutet auf das Risiko einer diplomatischen Eskalation hin, die den Konflikt weiter verschärfen könnte.Internationale ReaktionenUnterstützung durch andere Staaten: Die Ankündigung wurde von anderen Ländern wie Jordanien und Saudi-Arabien begrüßt, was die Unterstützung für die Palästinenser in der arabischen Welt unterstreicht.
Europäische und deutsche Haltung: Deutschland und Frankreich betonen, dass jede Anerkennung eines Palästinenserstaates "nützlich" sein und im Kontext einer umfassenden Friedenslösung erfolgen sollte, die alle grundlegenden Fragen klärt.
Diese Entwicklungen verdeutlichen die Komplexität der geopolitischen Dynamiken im Nahen Osten und die Schwierigkeiten, die mit dem Versuch verbunden sind, eine dauerhafte Lösung für den israelisch-palästinensischen Konflikt zu finden. Die Entscheidung, einen Palästinenserstaat anzuerkennen, könnte somit weitreichende Folgen haben, sowohl in Bezug auf die Förderung des Friedens als auch das Risiko von Rückschlägen.
OZD-Kommentar
